sprawa
RRG.271.13.2013 Świlcza, dn. 16.05.2013 r.
pismo: 114/R-RRG-ED/2013
Zamawiający:
Gmina Świlcza
Dotyczy zamówienia publicznego prowadzonego w
trybie przetargu nieograniczonego na dostawę, nazwa zadania:
Zakup
sprzętu ratowniczo – pożarniczego dla Ochotniczych Straży Pożarnych w Gminie
Świlcza
Postępowanie zostało ogłoszone w dniu 7 maja 2013
r. w Biuletynie Zamówień Publicznych pod numerem 179914-2013, w siedzibie
Zamawiającego na tablicy ogłoszeń, na stronie internetowej zamawiającego: www.swilcza.i-gmina.pl.
Planowany termin składnia ofert: 20 maja 2013 r.,
godz. 10:00, miejsce: Urząd Gminy Świlcza, 36-072 Świlcza 168, pokój nr 22 -
sekretariat na II piętrze.
Działając na podstawie art.
38 ust. 2 oraz art. 38 ust. 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2010 nr 113, poz. 759 z późn. zm.) Gmina Świlcza wyjaśnia
oraz zmienia treść specyfikacji istotnych warunków zamówienia:
W dniu 10 i
15 maja 2013
roku do Zamawiającego wpłynęły
prośby o wyjaśnienie
treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Pytania z
dnia 10 maja 2013 r.
Pytanie nr 1
Zamawiający w załączniku nr 1
– formularz oferty, podał stawkę VAT dla poszczególnych pozycji dla danych
części postępowania przetargowego. Uprzejmie prosimy o podanie, które pozycje z
załącznika nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług określają przedmiot
zamówienia w następujących pozycjach:
- część 1 – wspornik pod
rozpierak kolumnowy, zestaw łańcuchów, przenośny system oświetleniowy pola
akcji, pływający smok ssawny z ruchomą głowicą
- część 3 – turbopompa
Zgodnie
z art. 41 ust. 10 w związku z ust. 2 ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od
towarów i usług (tekst jednolity Dz. U. z 2011r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.),
zwanej dalej ,,u.p.t.u.”, stawkę podatku 8% stosuje się do dostaw na terytorium
kraju towarów wymienionych w poz. 129-134 załącznika nr 3 do ustawy, dla
jednostek ochrony przeciwpożarowej.
Odpowiedź:
Zgodnie
z załącznikiem nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług, stawka podatku dla wyżej wymienionego sprzętu winna
wynosić 8%, tj.:
dot. części 1
1)
wspornik pod rozpierak kolumnowy i zestaw łańcuchów – poz. 131 pkt 3
załącznika nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług: „Sprzęt burzący: piły
spalinowe i elektryczne, rozpieracze i poduszki hydrauliczne, młoty
pneumatyczne, narzędzia hydrauliczne
uniwersalne, siekierołomy”,
2) przenośny system
oświetleniowy pola akcji - poz. 134 pkt 4 załącznika nr 3 do ustawy
o podatku od towarów i usług: „Urządzenia
sygnalizacyjno-ostrzegawcze do
oznakowania pojazdów uprzywilejowanych w ruchu i terenów akcji
ratowniczo-gaśniczych”,
3)
pływający smok ssawny z ruchomą głowicą - poz. 131 pkt 10 załącznika nr
3 do ustawy
o podatku od towarów i usług: „Węże pożarnicze (ssawne i tłoczne) oraz armatura wodna: łączniki, zbieracze, zasysacze, stojaki hydrantowe,
rozdzielacze, zwijadła, zbiorniki wolno stojące;
dot. części 3
turbopompa – poz. 131 pkt
16 załącznika nr 3 do ustawy o podatku od towarów i usług „Pompy i autopompy pożarnicze”;
Ponadto w rozdziale 12 specyfikacji istotnych warunków zamówienia pn.
„Opis sposobu obliczenia ceny”, dodaje się pkt 12.2a w zakresie
zastosowania preferencyjnej stawki podatku VAT na zamawiany sprzęt o
następującym brzmieniu:
„Sprzęt ratowniczo – pożarniczy objęty 8%
stawką VAT jest uwzględniony
w załączniku nr 3 poz. 131-134 „Wykaz towarów i usług opodatkowanych stawką
podatku VAT w wysokości 8% towarów przeznaczonych na cele ochrony
przeciwpożarowej – ustawa o podatku od towarów i usług z dnia 11 marca 2004
(Dz. U. Nr 54, poz. 535) oraz art. 19 ust. 5 ustawy z dnia 25 listopada 2010r.
o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej (Dz. U. Nr
238, poz. 1578”.
Pytanie nr 2
Zamawiający
wymaga, aby prądownica wodna opisana w części 1 SIWZ, posiadała aktualne
świadectwo dopuszczenia CNBOP. Niniejszym informujemy, że świadectwo
dopuszczenia na w/w prądownicę było ważne do marca 2013 i obecnie odbywa się
proces przedłużenia ważności świadectwa dopuszczenia. W związku z powyższym,
czy Zamawiający dopuszcza w dalszym ciągu zaoferowanie tej prądownicy?
Chcielibyśmy nadmienić, iż żadna inna prądownica nie spełni wymagań
Zamawiającego opisanych w SIWZ, nie ma innej prądownicy o równoważnych parametrach.
Odpowiedź:
W związku z tym, że świadectwo dopuszczenia CNBOP jest
wymagane dla prądownicy, Zamawiający odstępuje
od żądania prądownicy wodnej o takich parametrach jak w poz. 8 dla części nr 1,
natomiast należy wycenić prowadnicę wodną jak w poz. 3 dla części 2 „Zakup sprzętu ratowniczo – pożarniczego dla
Ochotniczej Straży Pożarnej w Trzcianie’. W związku z powyższym poz. 8 części nr 1 pn. Zakup sprzętu ratowniczo – pożarniczego dla
Ochotniczej Straży Pożarnej
w Świlczy otrzymuje nowe brzmienie:
Prądownica wodna - 1 szt.:
Prądownica powinna
być wyposażona w odporny na uderzenia i powlekany pyszczek,
wybór wydajności z możliwością podawania różnych typów strumieni
gaśniczych
regulacja strumienia wraz ze zintegrowanym znacznikiem. Strumień 45°
(wskaźnik na godzinie 12) do łatwego wykrycia podczas prac w rękawicach
ochronnych.
Nasada Stożkowa 52
Regulowana wydajność [l/min] dla ciśnienia 6 bar: od 130 do 400
Całkowita regulacja strumienia w zakresie 100o pomiędzy strumieniem
zwartym a mgłowym
Długość (bez nasady) max. 28 cm
Waga (bez nasady) max. 2,2kg
Regulowana wydajność [l/min]
- od 45 do 400
Minimalny zasięg strumienia 6bar -
40 m
Prąd wody zwarty, rozproszony i mgłowy
Prowadnica
musi posiadać świadectwo CNBOP
Pytanie nr 3
Zamawiający wymaga, aby
zestaw do wyważania drzwi i obcinania pedałów (część 2) posiadał świadectwo
dopuszczenia CNBOP. Niniejszym informujemy, że w/w zestaw nie posiada
świadectwa dopuszczenia. Czy w związku z powyższym Zamawiający odstąpi od
wymogu posiadania świadectwa dopuszczenia CNBOP przez w/w zestaw?
Odpowiedź:
Zamawiający odstępuje od wymogu
posiadania świadectwa dopuszczenia CNBOP na w/w zestaw.
Pytanie nr 4
Wnosimy, aby Zamawiający
wymagał dołączenia do oferty przez Wykonawców biorących udział w postępowaniu
przetargowym kart katalogowych oferowanego sprzętu na potwierdzenie spełnienia
wymagań parametrów technicznych. Aktualnie SIWZ nie zawiera takiego wymogu co
powoduje, iż Zamawiający nie ma możliwości oceny merytorycznej złożonych ofert
przez Wykonawców.
Odpowiedź:
Zamawiający
nie żąda na etapie składania ofert podania kart katalogowych oferowanego
sprzętu na potwierdzenie spełnienia wymagań parametrów
technicznych. Natomiast Zamawiający żąda złożenia potwierdzenia spełnienia wymogów Zamawiającego przy sporządzaniu wyceny zaoferowanego
sprzętu – załącznik nr 1 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia (kol. 4).
Przedłożenie Zamawiającemu dokumentacji potwierdzającej spełnienie wymogów
Zamawiającego
w zakresie parametrów technicznych zaoferowanego sprzętu nastąpi wraz z dostawą
przedmiotu umowy;
Pytanie z
dnia 15 maja 2013 r.
Witam, jestem zainteresowany
złożeniem oferty w ogłoszonym przez państwa przetargu "RRG.271.13.2013 -
Dostawa: Zakup sprzętu ratowniczo – pożarniczego dla Ochotniczych Straży
Pożarnych w Gminie Świlcza".
W związku z powyższym proszę
o wyjaśnienie następującej kwestii:
W SIWZ znajdują się takie pozycje jak np.: Turbopompa czy też Pływający smok
ssawny
z ruchomą głowicą. Żadne z wymienionych sprzętów nie posiada aktualnego
świadectwa dopuszczenia wydanego przez jednostkę badawczo-rozwojową Państwowej
Straży Pożarnej, wskazaną przez ministra właściwego do spraw
wewnętrznych(Centrum Naukowo - Badawcze Ochrony Przeciwpożarowej im. Józefa
Tuliszkowskiego).
Dodatkowo w punkcie 3.4.7
SIWZ znajduje się następująca informacja:
"ZAMAWIAJĄCY odmówi przyjęcia przedmiotu umowy, jeśli nie będzie on
odpowiadał opisowi zawartemu w złożonej ofercie wraz z załącznikami lub nie
będzie posiadał wymaganych świadectw dopuszczenia wyrobów do stosowania w
jednostce ochrony przeciwpożarowej."
Oznacza to, że nie jest możliwe spełnienie warunków określonych w SIWZ -
zamawiający może odmówić przyjęcie przedmiotu umowy od kogokolwiek kto wygra
przetarg gdyż nie jest on w stanie dostarczyć wymaganego świadectwa
dopuszczenia np. dla turbopompy.
Innym problemem jest brak możliwości użytkowania ww sprzętu przez jednostki
ochrony przeciwpożarowej (a takimi są właśnie Ochotnicze Straże Pożarne dla
których zamawiany jest ten sprzęt ) pod groźbą sankcji karnych. I tu pojawia
się kolejna nieścisłość: zakup sprzętu dla jednostki, która nie może tego
sprzętu używać.
Proszę
o wyjaśnienie powyższych problemów.
Odpowiedź:
Zamawiający informuje, że
świadectwa CNBOP są wymagane tylko dla takiego sprzętu, gdzie pod opisem danego
sprzętu znajduje się informacja, że zamawiany sprzęt musi posiadać świadectwo
CNBOP. W przypadku turbopompy oraz pływającego smoka ssawnego z ruchomą głowicą, takie świadectwo nie jest wymagane.